黄淮平原农产品主产区农业生态补偿及其政策优化研究_秦小丽，王经政著_9787569271720

　　《黄淮平原农产品主产区农业生态补偿及其政策优化研究》根据《全国主体功能区规划》中构建的农业战略格局以及国家层面所确定的农产品主产区发展重点，以黄淮平原农产品主产区作为研究区域，通过对国外关于农业生态补偿理论和实践经验的剖析与归纳总结，取长补短，探索优化国内农业生态补偿政策的思路；在此基础上，通过大样本数据对黄淮平原农产品主产区的四大区域及其农业补偿的现状与成因进行了分析，并针对黄淮平原农产品主产区农业生态补偿政策在制订、执行、保障方面存在的主要问题，根据国外经验启示，结合黄淮平原农产品主产区的区域详情，有针对性的提出破解对策。最后，利用调查研究、实证研究、案例研究等方法对黄淮平原农产品主产区江苏区域农业生态补偿助推新型农业发展进行了拓展研究。
　　总体来看，《黄淮平原农产品主产区农业生态补偿及其政策优化研究》的研究内容逐步递进、逐步深入，逻辑关系自洽，研究思路比较清晰，研究方法与研究内容的适用性与匹配性也很强，从而体现出了研究对象的独特性与研究内容的深入性。
　　《黄淮平原农产品主产区农业生态补偿及其政策优化研究》一方面丰富了农业生态补偿的时代内涵，充实了农业生态经济、区域可持续发展等理论；另一方面也为完善黄淮平原农产品主产区农业生态补偿政策体系提供了有价值的参考。同时也能为其他农产品主产区的农业生态补偿政策优化与实践推进提供借鉴。

　　众所周知，我国农业生产经过几十年的发展取得了举世瞩目的成绩，但是对资源的过分依赖导致破坏农业生态环境的现象日趋严重。农业生态补偿是针对农业生态系统设计的一种制度安排，其通过运用财税、市场等手段激励农户维持、保护农业生态系统服务能力，调节农业生态保护者、受益者和损害者之间的利益关系，不断内化农业生产活动产生的外部成本，在解决农业环境问题的基础上不断推动农业的可持续性发展。2013年，国务院提出要完善粮食主产区利益补偿机制，增加中央财政对粮食大县的奖励资金，新增农业补贴要向主产区和优势产区集中；2017年，国务院又强调要落实以绿色生态为导向的农业补贴制度，而其中的重要任务之一就是出台实施完善粮食主产区利益补偿机制的意见。
　　《黄淮平原农产品主产区农业生态补偿及其政策优化研究》是我的学生秦小丽教授作为第一著作人完成的，该书重点以黄淮平原农产品主产区作为研究对象，针对黄淮平原农产品主产区涉及的四大区域，即苏北平原主产区、淮北平原主产区、鲁西南农产品主产区、黄淮四市，采取定性与定量分析相结合的方法，剖析其农产品主产区及其农业生态补偿现状：分析其农业生态补偿在政策制定、政策执行、政策支撑方面存在的问题与成因；在此基础上，结合我国农业生态补偿取得的成效与面临的困境，借鉴国外的经验启示，有针对性地提出黄淮平原农产品主产区农业生态补偿政策优化的思路与对策；为了使研究的问题更加深入，本书又以苏北平原主产区作为典型案例区域，对其农业生态补偿助推新型农业发展进行了调查研究、实证研究等多项拓展性的研究，使研究结论更加严谨、更具说服力。
　　总体来看，健全农业生态补偿机制、不断优化农业生态补偿政策是落实农业绿色发展理念的关键环节，其对促进农业农村绿色发展、维护社会公平正义与稳定具有重要的现实意义。黄淮平原是我国主要的农产品主产区，其内部各区域都实施了一些农业生态补偿项目，这些农业生态补偿项目实施的现状如何、存在哪些问题、如何从政策角度破解就成为当下亟需反思的问题，这也正是本书的价值所在。作为一本区域性农产品主产区农业生态补偿研究的书籍，本书的指导性和实用性很强，值得一读。

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